«Также уместно подобные распоряжения отдавать и в Антарктике. Из описаний путешественников создаётся впечатление, что соответствующий животный мир там ещё не знает страха перед людьми.
Г. Конвенц, Практика охраны памятников природы, 1911 г.
Для этого необходимо незамедлительно признать определённую ограниченную территорию нетронутой, чтобы сохранить для будущих поколений ещё естественно спокойную часть нетронутой природы.»
Вся история Антарктики пропитана противоборством двух подходов: стремления к получению прибыли от эксплуатации Антарктики (промышленной, военной, туристической и т.д.) и попытки сохранить антарктическую окружающую среду от воздействия человека.
Первая тенденция абсолютно доминировала на протяжении всего периода открытия континента и освоения его территории под антарктические базы. Исследователи, начиная с Джеймса Кука, думали о том, какую пользу может принести человечеству эксплуатация Ледяного континента.
Вслед за исследователями здесь появились жадные зверобои и китобои, быстро и без каких-либо ограничений истребляющие диких животных в местах их последнего спокойного убежища. Исследователи Антарктики, а впоследствии здешние зимовщики, охотились на тюленей и пингвинов, чтобы прокормить себя и собак.
В то же время прогрессивные люди своего времени, например основатель европейской природоохраны немецкий учёный Гуго Конвенц, писали, что последние малоосвоенные районы планеты, такие как полярные регионы, дают человечеству возможность сохранить здесь дикую и нетронутую природу.
Эти мысли были очень актуальны, ведь судьба Антарктики находилась под реальной угрозой. Отдельные страны предъявили свои претензии на владение не только субантарктическими островами, но и участками Антарктиды.
Первой стала Великобритания, которая в 1908 г. впервые объявила суверенитет над Фолклендами, Южной Георгией и Южными Оркнейскими, Южными Сандвичевыми островами и Антарктическим полуостровом. Позже свои права на Антарктический полуостров заявили также Чили и Аргентина.
Противостояние стран в желании завладеть Антарктическим полуостровом в годы Второй мировой войны приобрело угрожающие масштабы. Доходило до столкновений и разрушения антарктических баз.
Переломным событием в отношении Антарктики стало проведение Международного полярного года, инициированное несколькими британскими и американскими исследователями. В нём участвовало 12 стран, которые заложили в Антарктике базы. Проведение этого года изменило подход к Антарктическому континенту. Сюда впервые так массово пришла наука.
Международные связи, сложившиеся на уровне учёных, не только привели к формулировке программы исследований на многие годы вперёд, но и задали новое направление отношений в этом эксклюзивном регионе.
В мае 1958 г. США пригласили 12 стран, имеющих базы в Антарктике, на конференцию. Несмотря на политическое противостояние, вызванное холодной войной, на ней было принято решение создать то, что сейчас называется Антарктическим Договором.
Этот договор был подписан в Вашингтоне 1 декабря 1959 г. Антарктическим Договором замораживаются все территориальные претензии на земли южнее 60 градуса. Договор не имеет времени окончания. Однако, каждая страна имеет право пересмотреть его по прошествии 30-ти лет после подписания.
В 1991 г. этого не произошло, а сам Антарктический Договор превратился в систему вспомогательных конвенций, протоколов и приложений. В свою очередь, в зону действия Антарктического Договора не попали Южная Георгия, Южные Сандвичевы и Южные Оркнейские острова. Более того, они стали зоной конфликта интересов Великобритании и Аргентины.
Только победа Британии в войне за Фолкленды-Мальвины привела к утверждению её протектората над вышеописанными островами. При этом Южная Георгия и Южные Сандвичевы острова стали второстепенной ареной военных действий. Для управления этими территориями в Великобритании функционирует специальная Британская Антарктическая служба.
В условиях, когда доминирующие страны приняли решение законсервировать существующий на то время статус «кво», появилась возможность реализации того, о чём писал Г. Конвенц.
В это время была реанимирована «зелёная» идея – Антарктика как заповедник.
Сначала был принят международный договор о запрещении эксплуатации месторождений Антарктики. В 1991 г. новый Мадридский протокол обязал все страны обеспечивать всеобъемлющую охрану всей окружающей среды Антарктики, провозгласив её природным заповедником.
Согласно протоколу, защита антарктической среды (включая дикую природу, эстетическую и научную составляющие ценности) являются определяющими при планировании и проведении любой активности в регионе.
Протокол направляет исследования специалистов на мониторинг состояния окружающей природной среды, оценку воздействия на окружающую среду промышленной, научной и туристической деятельности, защита флоры и фауны, удаление отходов, предотвращения загрязнения морской и наземной среды, а также определяет особо охраняемые территории.
Протокол ввёл 50-летний мораторий на любую практическую деятельность, связанную с освоением минеральных ресурсов Антарктики, за исключением научных геологических исследований.
Этот запрет может быть снят в случае вступления в силу юридически обязательного режима по освоению минеральных ресурсов Антарктики для всех сторон при их единодушном согласии.
Протокол учредил Комитет по охране окружающей среды – экспертный орган для подготовки рекомендаций для регулярного Консультативного совещания сторон Протокола.
Процесс ратификации Протокола в большинстве стран завершился в 1998 году. Протокол также содержит материалы по оценке воздействия на окружающую среду, мониторинга такого воздействия, сохранения антарктической флоры и фауны, устранения отходов, предотвращения загрязнений морской среды и список охраняемых территорий.
Так выглядит вопрос с официальной точки зрения. Однако, к сожалению, везде подаваемая информация о том, что Антарктика является природным заповедником, на самом деле – откровенная дезинформация непосвящённого человека.
Попробуем разобраться – почему.
Во-первых, малоизвестно, что Мадридский протокол охватил полной охраной не все элементы экосистем ниже 60 градуса южной широты.
Отсюда была исключена очень важная составляющая – рыбы и водные беспозвоночные, такие как криль.
Их добыча только регулируется на основе Конвенции об охране морских живых ресурсов Антарктики, которую заключено как составляющую консультативной части Договора об Антарктике.
За выполнением конвенции должна следить специальная комиссия АНТКОМ (на английском CCAMLR). Промысел тех или иных рыб или беспозвоночных может быть разрешён странам Антарктического Договора, если это не ведёт к истощению данного вида и учитывает влияние на другие компоненты экосистемы.
Как работает эта система на практике?
В антарктических водах вылавливается криль – главное питание большого количества животных региона. По оценкам некоторых учёных именно из-за варварского вылова криля мировые популяции китообразных не растут.
Несмотря на создание многочисленных комиссий, которые якобы должны поддерживать безопасный уровень вылова криля, реальные квоты диктуются, прежде всего, хозяйственными расчётами.
Кроме того, в интересах равнодушных к будущему так называемых «гурманов» истребляются редкие виды рыб, такие как упоминавшийся в предыдущей части великан – клыкач (Dissostichus mawsoni).
Иклач – уникальная долгоживущая рыба, может доживать до 50 лет, а половая зрелость у неё наступает лишь в возрасте 15-17 лет. Длина тела этой рыбы может достигать 175 см, вес – 80 кг.
С 1996 г. средний размер взрослых особей антарктического клыкача уменьшился примерно на 20%.
Ловят клыкача чрезвычайно варварским способом – большими донными переметами, которые протаскивают по глубинам, раня и калеча всё живое. Этими драчами ловятся отдельные особи, другие же калечатся.
Что по этому поводу АНТКОМ? Проводит регулярные встречи, признавая важность промысла, без конкретных решений, которые бы прекратили вышеуказанные негативные тенденции.
В 2008 г. АНТКОМ принял решение – сформировать в 2012 г. в Южном океане сеть охраняемых районов.
На практике эта сеть, исключая небольшие по площади и значению территории, до сих пор не создана. Зато инициативы создания таких районов, как, например, большого охраняемого района в море Росса, долгое время бойкотировался странами, которые ведут наиболее активный промысел. Они в свою очередь аргументировали свою позицию сомнениями в природоохранной мотивации и видят геополитические интересы тех, кто эти районы создает.
Вышеуказанный охраняемый район в море Росса сначала заблокировала и Украина, идя на поводу у Российской позиции против инициативы США. Сейчас при поддержке Украины этот район, в конце-концов, создан, хотя лишь в варианте который удовлетворяет Россию.
Но вышеописанные тенденции – это ещё не всё. Вопреки Антарктическом Договору, его член – Япония ведёт противозаконный лов китов. Чтобы создать видимость законности добычи китов, японцы камуфлируют китобойные суда под «исследовательские». Таким способом ещё недавно японцы проводили добычу китов, но под давлением общественной организации «Морские пастухи», решением Международной китовой комиссии Японии было запрещено проводить подобную «науку».
Тем не менее, японцы заявили, что претензии к ним не обоснованы и уже в 2015 г. возобновили вылов китов. В 2016 г. они уничтожили 400 особей антарктических малых полосатиков. Такова реакция «цивилизованной» нации, входящей в Большую Семёрку.
Однако, не самое ли поразительное различие между декларируемым повсеместно принципом «заповедного континента» и тем, что реализуется на практике, заключается в том, что если вся Антарктика действительно объявляется «природным заповедником», то почему здесь создаются отдельные природоохранные территории?
Напомним, что согласно идее абсолютной заповедности, концепция пассивной охраны (заповедности) предусматривает приоритет охраны природы и минимизацию человеческого воздействия на всей территории, охваченной режимом заповедности.
Рассмотрим созданную в рамках Договора об Антарктике систему антарктических охраняемых территорий.
1. Специально охраняемые территории в Антарктике (Specially Protected Areas in Antarctica - АSPA). Цель АСПА – сохранение уникальных природных антарктических экосистем, имеющих особый научный интерес. Посещение этих участков без специального разрешения запрещено, оно возможно только с научными целями, которые нельзя реализовать в других местах.
В списке 24 АСПА есть и небольшой остров Грин (Green Is.), расположенный рядом с большим островом Барселот примерно в 10 км от Украинской Антарктической станции «Академик Вернадский». Этот остров был внесен в АСПА в 1966 г., благодаря хорошо развитым куртинам кукушкина льна, толщиной более 1 м и колониям голубоглазых бакланов.
Другая АСПА, на территории которой с официальным разрешением мне пришлось побывать, находится в бухте Артура – это о. Личфилд, где существует богатая растительность, выводят потомство южные гигантские буревестники.
2. Места особого научного интереса в Антарктике (Sites of Special Scientific Interest in Antarctica - SSSI). Цель создания SSSI – защитить участки, где проводятся или планируется проведение научных исследований. Как правило, эти участки защищаются на какой-то период времени, но есть районы, защищаемые на неопределённый период. Ближайшие к УАС «Академик Вернадский» такие места располагаются на острове Анверс и острове Десепшен.
3. Охраняемые участки, где происходит размножение и ведутся научные наблюдения за тюленями (CCAS Seal Reserves). Ближайший к УАС такой участок находится на Южных Оркнейских островах.
4. Участки проведения мониторинговых исследований АНТКОМ (CCAMLR Ecosystem Monitoring (CEMP) sites). Участки, служащие для исследования, не причиняет ли вылов того или иного вида рыб или водных беспозвоночных вреда другим видам. Ближайшие к нашей станции такие участки расположены в районе Южных Шетландских островов.
5. Специально управляемая территория Антарктики (Antarctic Specially Managed Area – ASMA), ближайшая от нашей станции на о. Анверс – район станции Палмер. Другая находится на острове Кинг Джордж, где расположены девять научных станций разных стран.
6. Исторические места и памятники в Антарктике (Historic Sites and Monuments – HSM). К одному из таких мест относится бывшая научная английский база "F (Wordie House)", расположенная в 600 м от Украинской Антарктической станции на юго-западной оконечности острова Винтер.
Выражаю благодарность Национальному антарктическому научному центру МОН Украины, Национальной научной фундации США, И. Козерецкой, В. Папиташвили, В. Кунаху, коллективу 18-й и 20-й украинских антарктических экспедиций, и лично А. Руденко, Д. Пилипенко, П. Гуменюку, М. Весельскому, Ю. Посыпайко и др.
И.Ю. Парникоза, кандидат биологических наук, научный сотрудник историко-архитектурного памятника-музея «Киевская крепость»